.RU

Шпаргалки по административному праву - часть 14

50. Правительство РФ: состав, компетенция, взаимоотношения с другими органами государственной власти.

Прав-во РФ - это коллегиальный орган, состоит из Председателя, зама и 14 министерств. Председатель Прав-ва назначается Президентом с согласия Гос. Думы. Освобождается Президентом по заявлению Председ. Прав-ва об отставке либо в случае невозможности исполнения им своих полномочий. Презид-т уведомляет обе палаты Фед. Собрания об освобождении от должности Председателя Прав-ва в день принятия решения. Установлено, что освобождение от должности Председ-ля одновременно влечет за собой отставку Прав-ва в целом. До назначения нового Председ-ля Президент вправе поручить исполнение его обязан-тей на срок до 2-х месяцев одному из замов Председ-ля. В случае временного отсутствия Председ-ля его обязан-ти исполняет его зам. Зам. Председателя Прав-ва и фед. министры назначаются и освобождаются от должности Президентом по предложению Председателя Прав-ва. Зам. Председ-ля Прав-ва и фед. министры вправе подавать заявления об отставке. Компетенция: 1.Руководство и контроль за работой фед.министров и иных фед.органов исполн.власти, которые подчиняются Прав-ву и ответственны перед ним за выполнение порученных задач. 2. Прав-во утверждает положения об этих органах (устанавливает предел.численность работников их аппаратов и размер ассигнований на их содержание). 3. Устанавливает порядок назначения и деятельности замов фед.министров, руководителей фед.органов исп. власти. 4. Утверждает членов коллегий фед.министерств и иных фед.органов исп.власти. 5. Вправе отменять акты фед.органов исп.власти или приостанаваливать их действие. 6. Вправе учреждать организации, совещательные органы. В сфере экономики: - регулирует экон.процессы; - обеспечивает единство экон-го пространства и свободу эк-ой деят-ти; - осущ.управление фед.собственностью; - осущ.общее руководство таможен.делом; - защищает отеч.производителя. В сфере бюджетной, финансовой политики: - обеспечивает проведение единой политики в этих сферах; - разрабатывает и представляет Гос.Думе фед.бюджет и обеспеч.исполнение; - регулирует налог.политику; - обеспечивает совершенствование банковской системы; - осущ.валютное регулирование и валютный контроль; В социальной сфере: - обеспечивает проведение единой гос. соц. политики; - разрабатывает программы сокращ-ия и ликвидации безработицы и обеспечивает их реал-цию. - программы по реализ-ции прав гражд. на охрану здоровья и т.д. В сфере науки, культуры, образования: - программы поддержки развития науки; - обеспеч.проведение единой политики в области образования и поддержку культуры. В сфере природопользов-я и охраны окр.среды : - организует деят-ть по охране и рацион-му использованию природных ресурсов , регулированию природопользования; - координирует деят-ть по предотвращению стихийных бедствий. В сфере обеспечения прав и свобод граждан, борьбы с преступностью: - разрабатывает и реализует гос.политику в области обеспечения безопасности личности, общ-ва, гос-ва; - осущ.меры по охране собствен-ти, общ.порядка; В сфере обеспечения обороны и гос.безопасности: - организует оснащение Вооруж.сил; - принимает меры по охране гос.границы; - руководит гражданской обороной. В сфере внешней политики и междунар.отношений: - обеспечивает представительство РФ в иностр.гос-вах; - осущ.гос.регулирование и гос.контроль внешнеэкон.деят-ти. 2. Свои полномочия Прав-во реализует через свои правовые акты (издает постановления и распоряжения). А) Акты, имеющие нормативный хар-р, издаются в форме постановлений. Акты по оперативным и др. текущим вопросам – в форме распоряжений. Обе формы подписываются Председателем Прав-ва и обязательны к исполнению в РФ. Б) Постановления подлежат офиц.опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия, а при необходимости доводятся до всеобщего сведения через СМИ безотлагательно. В) Пост-ния, затрагивающие права, свободы и обязанности чел-ка и граж-на, вступают в силу не ранее дня их офиц. опубликования. Иные вступ. в силу со дня их подписания, если Прав-вом не предусмотрен др.порядок. Г) Распоряжения вступают в силу со дня их подписания. Правовые акты Прав-ва могут быть обжалованы в суд. 3. Прав-во: - вносит законопроекты и поправки к находящимся на рассмотрении в Думе законопроектам. - дает письм.заключения на законопроекты о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, о выпуске гос.займов. - может направлять в палаты Фед.Собр-я офиц-ые отзывы о рассматриваемых палатами фед.законах и законопроектах, к-е подлежат ояз-му оглашению или распространению на заседаниях палат. Заключения, поправки и офиц.отзывы подписываются Председателем Прав-ва или его замом. - члены Прав-ва вправе присутствовать и выступать на заседаниях палат Фед.Соб-я (а по приглашению палат обязаны присутствовать и отвечать на воп-сы членов палат). 4. В пределах ведения РФ и ее полномочий по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов действует единая система исполн.власти РФ. Исходя из этого Прав-во координирует деят-ть органов исп.власти субъектов. Оно рассматривает в месячный срок внесенные предложения законодательных или испол.органов гос.власти субъектов по предметам ведения РФ и предметам совм.ведения и сообщает этим органам о рез-тах рассмотрения внесенных предложений. В случае противоречия актов органов исп. власти субъектов Конституции и законам или нарушения ими прав и свобод чел-ка Прав-во вносит предложение През-ту о приостановлении действия таких актов.

51. Право жалобы.

Жалоба - это обращение граждан по поводу нарушения их субъективных прав и свобод. Граждане имеют возможность обжаловать любые незакон. действия и акты, нарушающие их субъективные права и интересы. К действиям (решениям), к-е м.б. обжалованы в суд, относ-ся коллегиальные и единоличные действия (решения), в рез-те кот-х: - нарушены права и свободы гражданина; - созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; - незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к к-либо ответств-ти. Сущ. 2 порядка рассмотрения и разрешения жалоб: админ. и судебный. Недостатком админ-го порядка рассмотрения жалоб явл. то, что они разрешаются заинтересованными органами исп. власти, как правило, в отсутствие жалобщика, и часто сотрудниками, не имеющими правовой подготовки. Поэтому обоснованные жалобы нередко остаются без удовлетв-я, а виновные – безнаказанными. Вот почему возникает необходимость разрешения жалоб в судебном порядке, при кот-м стороны в процессе равны, гражд-н выступает не в роли просителя, а в качестве истца. Здесь обязанность давать объяснения суду возлагается на должностное лицо, принимавшее решение по делу в администативном порядке. Ему в ходе процесса приходится не только объяснять действия органа и мотивировать их, но и подвергаться оценивающим воздействиям со стороны истца, суда и др. участников процесса. Поэтому нередко еще в стадии предварительной подготовки дела к суд. слушанию, должн. лица пересматривают свое решение, устраняют допущенные нарушения прав гражданина. Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апр.93г. предусматривает, что каждый гражд-н вправе обратиться в суд, если считает, что его права были нарушены. Суды общей юрисдикции рассматривают жалобы на любые действия, нарушающие права и св.граждан, кроме тех, проверка кот-х отнесена законод-вом к компетенции Конституц.суда., и тех тех действий, в отношении кот-х предусмотрен иной порядок суд. обжалования (напр.КоАП). Гражд-н вправе обратиться с жалобой в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности гос.органу, органу местн.самоуправления, общ.объединению, долж.лицу, гос.служащему. Вышестоящие субъекты обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражд-ну в удовл-нии жалобы отказано или ответ не получен в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд. По просьбе гражданина или по своей инициативе суд вправе приостановить исполнение обжалуемого действия. Установленные сроки для обращения в суд с жалобой: 3 мес со дня, когда гражд-ну стало известно о нарушении его права; 1 мес со дня получения гражд-ом письменного уведомления органа исп.власти об отказе в удовлетв-ии жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражд-ом не был получен на нее письм.ответ. Об исполнении судебного решения д.б. сообщено суду и гражд-ну не позднее чем в месячный срок со дня его получения. Указом През-та от 3 апр.97г. было утверждено Положение об Управлении Администрации През-та РФ по работе с обращениями граждан. Оно призвано: - анализировать и обощать воп-сы, кот-е ставят граж-е; - осущ.информирование През-та, Председ. Прав-ва, рук-ей фед.органов исп.власти об обращениях граждан; - готовить на основе анализа обращения граж-н предлож-я об устранении причин, порождающих обоснованные жалобы; - освещать в СМИ итоги обращений граждан. Для обеспечения эффект. защиты интересов РФ при рассмотрении дел в Европейском суде по правам чел-ка Президент РФ учредил должность Уполномоченного РФ в этом суде.


slova-vedomosti-08112005-209-str-a2-itogi-odnokolenko-oleg-08-11-2005-45-str-22-11.html
slova-vedomosti-15032005-44-str-a2-tv-11-pervij-kanal-novosti-14-03-2005-agoshkov-evgenij-09-00-11.html
slova-vedomosti-21092006-177-str-a2-gosduma-rf-monitoring-smi-21-sentyabrya-2006-g.html
slova-vedomosti-26012006-12-str-a2-tv-15-pervij-kanal-novosti-ekonomiki-25-01-2006-evteev-07-42-15.html
slovakirpichi-vladimir-dovgan.html
slovar-a-n-sergeeva-kak-odin-iz-pervih-leksikograficheskih-opitov-sistematizacii-toponimii-rossii-xix-v.html
  • school.bystrickaya.ru/86spravka-o-perechne-i-godovih-obemah-vipolneniya-analogichnih-dogovorov-forma-6.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/vipolnenie-trebovanij-gosudarstvennogo-obrazovatelnogo-standarta-i-rezultati-obucheniya-razvitie-rechi.html
  • thescience.bystrickaya.ru/inflyaciya-i-ee-proyavleniya-v-razlichnih-rinochnih-sistemah.html
  • composition.bystrickaya.ru/osnovnie-pokazateli-effektivnosti-sistemi-elektrosnabzheniya-ob-utverzhdenii-programmi-programma-kompleksnogo-razvitiya.html
  • studies.bystrickaya.ru/7-struktura-oop-po-modulyam-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-visshego-professionalnogo-obrazovaniya-obshie-polozheniya.html
  • textbook.bystrickaya.ru/gosudarstvennoe-regulirovanie-ekonomiki-kak-mnogostoronnij-ekonomicheskij-process.html
  • pisat.bystrickaya.ru/struktura-pamyati-personalnogo-kompyutera.html
  • college.bystrickaya.ru/2-rabochaya-programma-disciplini-strategicheskij-menedzhment-uchebno-metodicheskij-kompleks-dlya-studentov-napravleniya.html
  • literatura.bystrickaya.ru/rikyor-p-p50-konflikt-interpretacij-ocherki-o-germenevtike-per-s-fr-i-vstupit-st-i-vdovinoj-stranica-7.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/vnachale-xiii-veka-etnopoliticheskaya-situaciya-v-tavrike-tak-nazivalsya-poluostrov-do-xiii-veka-slozhilas-sleduyushim-obrazom-vgornih-rajonah-obitalo-preimushestven.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/hai-stevan-l-evti-mo-zhivotni-put-puteshestvi-a-stranica-6.html
  • lesson.bystrickaya.ru/soboleva-e-b-zaveduyushaya-nauchno-organizacionnim-otdelom-gosudarstvennoj-publichnoj-nauchno-tehnicheskoj-biblioteki-so-ran.html
  • pisat.bystrickaya.ru/tehnicheskoe-zadanie-razdel-obshie-trebovaniya-predmet-konkursa-nachalnaya-maksimalnaya-cena-kontrakta-stranica-5.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/rabota-s-kartotekoj-uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini-gse-f-01-inostrannij-yazik-nemeckij-kod-i-nazvanie.html
  • control.bystrickaya.ru/drugoe-tv-ria-novosti.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/alkovnie-sekreti-shef-povarov-the-bedroom-secrets-of-the-master-chefs-stranica-9.html
  • nauka.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini-sd-f-19-mezhdunarodnij-delovoj-protokol-i-etiket-kod-i-nazvanie-disciplini-po-uchebnomu-planu-specialnosti.html
  • composition.bystrickaya.ru/perechen-osnovnih-normativnih-pravovih-aktov-metodicheskie-rekomendacii-po-vipolneniyu-meropriyatij-po-razrabotke.html
  • turn.bystrickaya.ru/plan-konspekt-uroka-data-uroka-23-02-tema-uroka-vidi-gazovogo-razryada-i-ih-primenenie-plazma.html
  • books.bystrickaya.ru/chast-i-istoriya-stran-azii-i-afriki-v-novejshee-vremya-1918-1945.html
  • turn.bystrickaya.ru/polozhenie-o-provedenii-oblastnogo-konkursa-fotograficheskih-rabot-mir-glazami-detej-v-ramkah-programmi-oooo-fpdo.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/puankare-a-cennost-nauki-uchebnoe-posobie-dlya-visshih-uchebnih-zavedenij-sostavlenie-i-obshaya-redakciya.html
  • school.bystrickaya.ru/arenda-osnovnih-sredstv-v-ukraine-na-primere-predpriyatiya-chast-13.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/prakticheskoe-zanyatie-4-2chasa-uchebno-metodicheskie-materiali-po-discipline-administrativnoe-pravo-dlya-studentov.html
  • credit.bystrickaya.ru/ou-s-zhnndeg-megerushs-g-k-ajmukasheva.html
  • predmet.bystrickaya.ru/reglament-mu-municipalnij-centr-ocenki-kachestva-obrazovaniya.html
  • letter.bystrickaya.ru/nazarbaev-ziyatkerlk-mektepter-tzhribesn-taratu-ayasinda-malmderd-ksbi-sheberlgn-zdksz-arttiru-dersn-jimdastiru.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/ukazaniya-po-zapolneniyu-formi-federalnogo-statisticheskogo-nablyudeniya-prika-z.html
  • spur.bystrickaya.ru/labirint-rozi-stranica-26.html
  • reading.bystrickaya.ru/kontrolnij-vopros-1-kurs-pravovogo-zaochnogo-otdeleniya-specialnost.html
  • composition.bystrickaya.ru/pamyati-vihrya-on-zhe-neteniel-stranica-6.html
  • lesson.bystrickaya.ru/rekonstrukciya-podstancii-sorokino-1101010.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/konspekt-lekcij-dlya-studentov-ssuzov-kemerovo-2010-stranica-5.html
  • write.bystrickaya.ru/free-trade-essay-research-paper-is-free.html
  • write.bystrickaya.ru/glava-tridcataya-ob-ideyah-realnih-i-fantasticheskih-kniga-pervaya.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.